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上海市住房城乡建设管理工作报告

发布时间:2019-02-15 14:39来源:互联网

只争朝夕  时不我待  坚守初心  务实进取

推动本市住房城乡建设管理事业高质量发展

——市住房城乡建设管理工作报告

(2019年2月13日)

       一、2018年工作回顾

       2018年是党的十九大召开后,我国经济和社会发展进入新时代的开局之年,也是改革开放40周年。一年来,全市住房城乡建设管理系统在市委、市政府的坚强领导下,聚焦行业重点工作,紧紧围绕改革、对标,围绕城市管理精细化,围绕服务民生保障,着力补短板、促公平、提效能、防风险,在市相关部门和各区的大力支持下,团结进取、攻坚克难、扎实工作,圆满完成了全年目标任务。


       (一)聚焦对标,着力深化行业改革创新,为打造“具有国际竞争力的一流营商环境”发挥了作用。按照市委、市政府统部署,我们认真落实本市优化营商环境行动方案,着力推进了住建领域“放管服”改革等工作。一是以工程建设项目行政审批为核心的改革取得突破。通过对项目、流程、事项的全覆盖改革,推动全流程审批时限压缩至100个工作日以内。在世界银行公布的《2019年全球营商环境报告》中,上海的施工许可指标综合评价指数为67.71分,有力促进我国施工许可指标排名提升了51名。二是“互联网+政务服务”深入推进。以“一网通办”为核心,34项行政审批事项接入市政府总平台,推进工程建设项目审批、普通地下室使用备案等实现全流程“一网通办”,公积金单位业务全程实行“网上办”,公积金个人租赁提取业务实现“零见面审批”,三是建筑行业管理创新持续推进,全面推行监理、施工实现电子招投标,推动医疗、住宅、市政基础设施等一批项目开展建筑师负责制、工程总承包和全过程咨询试点。全年应用BIM技术的项目数量达822个,同比增加20%。全面启动绿色生态城区建设,虹桥商务区核心区荣获国内首个最高星级运行标识。装配式建筑和绿色建筑发晨能级继续领跑全国,全年落实装配式建筑首次突破2000万平方米,绿色建筑总量累计达1.51亿平方米。启动实施工程建设标准国际化工作,建筑行业诚信体系建设和建材使用监管力度得到进一步加强。


       (二)聚焦精细化,着力加强了城市综合管理,圆满完成进口博览会保障任务。启动实施城市管理精细化三年行动计划,注重示范引领和打造精细化管理标杆品牌,精细化管理的理念逐渐深入人心,管理的效果逐渐显现。一是坚持“做减法、全要素、一体化”基本方法,持续补短板。全年拆除存量违法建筑4275万平方米;依法取缔乱设摊12.64万处;整治各类占道亭棚2000余处;拆除违法大型户外广告2530块、店招店牌2.3万余块,一大批市民群众反映集中的城市管理乱象治理取得新突破。完成116公里架空线入地和合杆整治,拔除各类立杆9800余根,平均减杆率达到68%。特别是充分发挥市、区、街镇和社会各方力量,对道路、绿化、城市家具、建筑立面等要素进行系统规划建设和管理,全年完成“9+4”重要通道两侧218处楼字外立面整治和高架涂装517万平方米,打造了更具魅力的绿化景观和浦江两岸夜景,推动全市市容市貌焕然一新,整体面貌普遍提升,较好地完成了进博会这次“大考”,塑造出了靓丽的城市名片。二是注重标准引领,着力推进智能化平合建设。先后出台一系列标准、规范,编制完成21部城市管理标准。有序推动从治“五违”向创“无违”转变,47%的街镇实现“无违”创建。同时,基本完成基础设施、建筑工地、住宅小区等数据在城市网格化管理信息平台的汇聚,城市管理智能感知能力得到加强。三是推动共建共治,“三美丽”建设全面推开。全年共建成50个示范性“美丽街区”。启动实施住宅小区“美丽家园”三年行动计划(2018-2020),住宅小区各项民生实事工作均按计划完成。同时,围绕乡村振兴,结合美面乡村建设,完成农民相对集中居住政策评估和新一轮政策方案研究。出台《郊野乡村风貌规划设计和建设导则》及《村民住房方案图集》,有序推进历史文化名镇名村保护与更新利用,乡村风貌品质得到一定改善。四是严格规范执法,城管执法水平得到有效提升。高质高效完成违法建筑等专项执法任务,为进博会等重大活动、重要节假日提供了强有力的保障。积极推进房屋管理领域执法事项有序划转,综合执法与行业管理的有机衔接机制得到完善。城管执法制度规范不断完善,队伍管理基础不断夯实,社会形象和公信力显著提高。


       (三)聚焦民生,着力加大了住房保障力度,居民居住条件和质量得到进一步改善。紧紧围绕以人民为中心的发展思想,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。一是全力保持房地产市场健康稳定。持续实施一系列调控政策不放松,及时出台政策遏止以企业名义或“境外人士”身份购房的投资投机行为,持续开展房产经纪行业整治,增强了调控的精准性。房价总体平稳,市场预期也比较稳定。二是大力推进租赁住房建设。全年出让租赁住房用地累计约118公顷、规划建筑面积达250万平方米;完成新建和转化租赁房源21.2万套(计划20万套),新增代理经租房源14.6万套/间(计划9万套)。住房租赁服务平台运行总体平稳,可租房源总量保持在4万套(间)的规模。三是积极探索新形势下的旧区改造工作。注重统筹考虑历史风貌保护和市民居住条件改善,坚持应留的必须留、应改的全力改、应拆的加快拆,全年共完成中心城区二级旧里以下房屋改造42.7万平方米、受益居民2.1万户,实施三类旧住房综合改造1046.3万平方米、受益居民17万户,实施各类里弄房屋修缮改造110万平方米,受益居民3万户,涉及卫生设施改造近5000户,同时,完成62块存量旧区改造基地收尾,38个合作改造“城中村”项目房屋征收进度达到95%;积极推进在外过渡动迁居民安置,征收成本基本实现“稳中有降”。四是持续完善“四位一体”住房保障体系。新增供应各类保障性住房8万套。廉租住房、共有产权保障房累计受益家庭分别达到12.7万户和12万户,公共租赁住房累计供应12.6万套。同时,通过完善共有产权保障住房制度,有序将符合条件的非户籍居民家庭纳入了保障范围。


       (四)聚焦统筹,着力推进了城乡建设发展,为经济社会发展作出贡献。聚集重大工程、重要项目、重点地区建设,着力推动城乡建设品质提升。一是重大工程建设持续保持良好势头。2018年全市重大工程项目开工23个;基本建成19个;完成投资1418.9亿元,再创世博会以来的新高。尤其是聚焦服务科创中心和先进制造业项目,提前启动一批标志性项目,在进口博览会场馆“不停展、不闭馆”的情况下,用4个月完成了常规需要两年时间的建设任务,同时保质保量完成配套工程。二是稳步推进滨水空间贯通提升。启动实施黄浦江两岸公共空间建设三年行动计划(2018年-2020年),聚焦贯通区城的品质提升和腹地拓展,持续优化完善公共空间建设和管理,推动黄浦江两岸公共空问科创、文化、旅游、体育等功能集聚,着力统筹苏州河两岸贯通各区段建设方案,优化贯通建设标准。三是海绵城市和地下综合管廊建设取得阶段性成果。建立了市、区(管委会)和片区三级海绵城市规划体系,有序推进浦东临港地区国家海绵城市试点范围内项目建设,全面完成本市外环线以外地下管线普查,稳步推进已开工地下综合管廊建设,累计建成廊体近25公里。


      (五)聚焦安全,强化責任落实,全力确保了行业安全稳定。牢固树立安全为先的意识,始终把安全作为一切工作的底线,聚焦薄弱环节和重点领域,切实落实企业主体责任和政府监管责任,确保住房建设管理领域安全形势总体受控,全力做好进博会安全服务保障工作。一是深入开展建设工程安全生产管理。深入开展建筑施工安全等专项治理,全面加强在建工地安全和施工人员管理,通过“质量月”、“安全月”活动、促进工程建设各方依法落实安生主体责任。二是深入开展重点领域安全隐患排查整治。着力推进防高空坠物专项治理,开展玻璃幕墙、空调外挂机、外保温系统等建筑物外立面附加设施安全隐患排查。完成一般损坏旧住房隐患处置695万平方米,消除2261处住宅外挂结构及附属设施安全隐患。依法查处破坏房屋外貌案件610件,损坏房屋承重结构案件781件,认真开展燃气和地下空间安全监管,改造地下老旧燃气管道135公里,住宅用户隐患燃气立管改造6.1万户,查没违法违规钢瓶6782个。对90余个地下空间开展实地检查,整改完成率达到100%。三是风险防控应急能力不断加强。强化安全源头治理,编制危险源、危险区域和一级安全隐患数据库。扎实开展防汛防台和应急演练,成功抵御“安比”等合风连续登陆。稳妥推进行业信访矛盾化解,聚焦工程发包、房产中介、物业管理等重点领域,紧扣线索排摸和行业治乱,认真开展扫黑除恶专项斗争,着力净化市场,维护行业安全稳定。


       此外,我们还积极推进依法行政制度建设,完成《上海市住宅物业管理规定》等法规修订和“十三五”规划中期评估。精心组织筹办了上海一东京城市管理精细化研讨会,圆满完成“世界城市日”国内外主场各项活动,提升了上海在全球的影响力。


       回顾过去一年,很多工作都是新事、大事、难事。一年来,住建系统服务大局、改革创新和对标看齐的意识得到了加强,取得了来之不易的成绩。这既是市委、市政府正确领导的结果,也是市区相关单位、中央在沪单位、系统各企事业单位及行业协会学会大力支持的结果,更是行业广大干部职工共同努力的结果。在推进住房和城乡建设管理事业改革发展的工作实践中,我们越来越深刻体会到:第一,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”是住房和城乡建设管理事业沿着正确的政治方向发展前进的根本保证。第二,习近平新时代中国特色社会主义思想是引领住房和城乡建设管理事业科学发展的根本遵循。第三,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是住房和城乡建设管理各项工作的出发点和落脚点。第四,改革创新是推动住房和城乡建设管理事业高质量发展的根本动力。第五,实事求是的工作方法是住房和城乡建设管理事业持续健康发展的有力保障。


       面对新形势、新要求,我们也清醒地看到,本市住房城乡建设管理领域还存在一些困难和挑战。一是历史风貌保护保留前提下的旧区改造工作需要加快推进;促进房地产市场平稳健康发展的长效机制需要加快落实,住宅小区内一些“急、难、愁、盼的民生问题需要加快解决。二是城市基础设施和房屋建筑防灾抗灾能力有待提高,基础设施运行效率和服务质量还不能满足群众需要。三是城市管理统筹协调力度需要进一步加大,智能化管理水平亟待提高。四是建筑工程质量安全责任追究和处罚力度不够,建筑工人组织化程度和整体素质亟待提高,建筑业转型升级步伐仍需加快等。对这些问题,我们必须引起高度重视,积极采取有效措施,努力加以解决。


       二、2019年主要工作任务

       2019年是新中国成立70周年,是深入推进实施“十三五”规划的关键年,也是上海面向全球面向未来提升城市能级和核心竞争力的发力年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极服务国家战略,服务上海“五个中心”、“四大品牌”建设,富于创造、争创一流,努力实现住建事业新跨越。2019年总的工作思路是:


       突出一条主线:即以深入学习贯彻习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲和考察上海时的重要讲话精神为主线。

       强化四个坚持:一是坚持以创新创造为动力,推进行业改革向纵深发展。重点以工程项目审批改革撬动“放管服”改革和“一网通办”全面深化和细化,多途径持续优化住建领域营商环境。二是坚持以高标准为引领,推动精细化管理迈上新台阶。紧紧围绕“深化社会治理创新,努力走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子”的要求,充分运用现代科技手段和绣花般的耐心、细心、巧心,在“科学化、精细化、智能化”上下功夫,不断提高城市管理精细化工作水平。三是坚持以惠民生为出发点,促进城市高质量建设发展。紧紧围绕“抓好底线民生、基本民生、质量民生”要求,着力保持房地产市场平稳健康发展,加大推进重大工程建设和旧区改造工作力度,服务上海城市能级提升和经济社会高质量发展,努力创造品质生活。四是坚持以严守安全为底线,着力防范化解各类风险。始终绷紧安全这根弦,健全防控机制,深化隐患治理,提高防控能力,切实提高城乡建设发展和安全运行水平,提升民众获得感和安全感。


       力争在七个方面实现新作为:

       (一)在持续增强改革成效上有新作为。改善营离环境是所有与企业、市民打交道部门和单位的工作任务,要以优化营商环境为突破口,在2018年取得成效的基础上,进一步推进行业改革向纵深发展。一是持续深化工程建设项目行政审批制度改革。多策并举,能减尽减,在各类辅线审批、评估评审中介服务及水、电、气等接入服务等制度方面继续创新突破。全面建成工程建设项目审批管理系统,优化系统服务功能,提升系统管理能级,减少企业办事“隐性时间”,加快完善“一张蓝图”、“一个系、“一个窗口”、“一张表单”、“一套机制”,努力实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享,加强咨询服务、培训宣传和专业机构培育,力争施工许可指标国际排名再取得大幅提升,进一步提升市场主体的满意度和获得感。二是稳妥推进行业机构改革和职能调整。贯彻落实国家和市委、市政府机构改革要求,承接好建设工程消防设计审查职责。深化住房公积金制度改革,完善住房公积金管理体制和运营机制。进一步发挥市场机制作用,完善城市维护管理体制机制,持续推进养护作业市场化改革。进一步加大城管执法分类管理改革力度,推动落实房屋管理和建筑市场管理相关执法事项划转,努力构建资源整合、职贵清晰、权职一致的城市管理行政执法体制。三是深化“一网通办”政务服务。不断推进建设、房管、燃气、公积金等住房城乡建设管理领域各类服务事项纳入“一网通办”平台,进一步优化办事服务流程,扩大数据资源共享交换范围,着力提高行业服务效率和水平。


       (二)在城市管理精细化实效上有新作为。认真贯彻落实习近平总书记在上海考察时强调的“一流城市要有一流治理”的重要指示精神,突出智能化,聚焦补短板,注重精细极致,以“双最”标准,不断完善城市管理常态长效机制,推动精细化管理三年行动计划实施见效。一是进一步发挥示范引领作用。以首届进博会期间的城市管理水平为新起点,坚持干劲不松、标准不降、要求不减,修订城市维护管理办法,全力推进城市管理标准的实施。持续扩大“9+4”重点区域环境综合整治效应,着力打造城市管理精细化示范区.重点将“美丽街区”建设与景观示范道路创建、绿化特色街区建设等工作相结合,形成一批市级、区级、街镇级的“美丽街区”,确保全年创建100个示范性“美丽街区”,200个环境治理示范小区,无违建先进街镇创建率达到90%。二是完善城市管理精细化工作考核评价体系。发挥城市精细化管理工作推进领导小组办公室等平台作用,通过召开现场推进会、组织巡查的做法,探索建立“市属设施区监管、区属设施市监管、所有设施市民管”的考核评价机制。三是持续补齐城市管理短板。全面拆除2000万平方米存量“六必拆”重点类型违法建筑,加大对整治地块的后续管理力度,进一步加强本市主要道路两侧建筑外立面附加设施的综合治理,全年拆除大型违法户外广告不少于500块,进一步完善架空线入地和合杆整治工作标准,严格落实“四不开工”要求,着力加强文明施工和违规架线立杆的管理,确保全年完成100公里整治任务。四是着力提升智能化管理水平.在现有网格化管理平台的基础上,加快建立完善城市综合管理平台,制定并推广区级智能化管理平台标准版。探索研究综合灯杆的智能化利用,加强城市管理数据的整合应用。此外要精心策划,融入更多上海元素,久久为功,逐步打造世界城市日上海“永久主场”,扩大世界城市日的品牌和影响力。


       (三)在改善群众居住条件上有新作为。持续宪善“一个定位、两大体系、三个为主、四位一体”和租购并举的住房制度体系,坚决贯彻落实“两个不是权宜之计”要求,深化落实本市构建房地产市场平稳健康发展的工作方案。一是全面推动“留改拆并举”。加大旧区改造工作力度,加强对旧区改造的政策支持和资金投入,推进试点示范,因地制宜地进行风貌保护、建筑修复、结构改造和重新利用。计划全年完成中心城区二级旧里以下房屋改造50万平方米,受益居民2.5万户。同时,创新建筑设计理念,丰富旧住房改造内涵,确保完成三类旧住房综合改造300万平方米,各类里弄房屋修缮改造100万平方米,一般损坏旧住房隐患处置500万平方米,特别是聚焦卫生和厨房设施改造,着力解决“马桶”问题,做到“可改愿改则尽改快改”;并稳妥开展既有多层住宅增设电梯试点。持续推进已批48个“城中村”项目改造,深化研究新一轮“城中村”改造政策,进一步完善细化房屋征收补偿机制。二是完善房地产市场调控。坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松,保持调控政策的连续性和稳定性,发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的协同作用,合理安排住房用地规模、布局、结构。充分运用市场机制、法治手段、合同约束,坚决遏制投资投机性购房。规范房地产市场秩序,加强市场动态监测预警和研究,着力稳市场、稳房价、稳预期。三是加快构建住房租赁体系。推进租赁住房建设形成有效供应,引导和培育建设高品质租货住房,全年计划新建和转化租货房源10万套,新增代理经租房源9万套,加强代理经租行业监管,规范管理租赁住房,建立非居住房屋改建和转化租赁住房备案机制。进一步加强住房租赁市场监测,完善住房租赁公共服务平台功能,建立租金监测指标体系和信息发布机制。四是着力保障市民群众基本居住需求。加快推进保障性住房开工建设,提升大居配套服务水平,确保新增供应各类保障性住房6万套。继续加大廉租住房“应保尽保”和公共租赁住房分配供应力度,深入推进人才安居相关配套服务,有序开展第七批次共有产权保障住房供应,推进非沪籍住房困难家庭纳入保障范围试点。五是全面推进“美丽家园”建设行动计划实施。以实施新版物业管理规定为契机,进一步理顺住宅小区管理机制,完善物业行业监管体系,提升物业行业服务水平。确保完成3000个住宅小区门岗和管理处规范化建设,全市住宅小区党建联建示范点达到600个。围绕住宅小区民生突出问题,统筹推进民生实事项目落地,不断提升群众获得感。


       (四)在提升城市功能品质和促进高质量发展上有新作为。坚持质量第一、效益优先原则,把低影响开发理念贯穿建设全过程、全环节。注重发挥投资关键作用,进一步统筹推进城乡基础设施体系均衡发展,以重大工程、重要项目、重点地区建设推动经济社会高质量发展。一是继续全力推进重大工程项目建设。保持力度不减、强度不减,充分发挥“两库四阶段”机制作用,加快推进科技创新、生态环境、民生保障、基础设施、乡村振兴等五大领域重点项目建设,全年投资力争超过1360亿元。二是推进“一江一河一滩”区域改造建设。继续聚焦黄浦江两岸公共空间品质提升和区域功能完善,基本形成“世界级滨水公共开放空间”整体景观形象。大力推动苏州河两岸公共空问贯通12公里,力争到2020年实现中心城区42公里贯通开放。突出亮点、打造精品,全面推动北外滩贯通和综合改造提升工程实施,着力把黄浦江、苏州河沿岸打造成为城市的“项链”、发展的名片和游览休憩的宝地。三是稳步推进海绵城市和地下综合管廊建设。围绕到2020年海绵城市建设面积达到200平方公里的目标,持续推进全市各区海绵城市建设试点,确保通过临港地区国家海绵城市建设试点考核,开展地下综合管廊管理办法研究,确保2016、2017年开工项目基本建成、投运。四是不断提高城乡一体化建设水平。根据本市乡村振兴战略规划,着力改善农村人居环境。积极推进农民相对集中居住,进一步加强农民建房风貌引导,推广村庄风貌建设导则和村民住房图集的试点运用,探索建立农村建房全过程管理机制和乡村建筑师制度。


       (五)在持续提高建筑行业发展能级上有新作为。始终坚持创新驱动,切实转变建设发展模式,全面提升绿色化、工业化、信息化水平。一是深入推进建筑行业转型升级。继续推进建筑师负责制试点,建立建筑师对建筑品质全流程管理的常态化运行机制。优化工程总承包制度程序,深入开展工程总承包企业承担施工图设计试点,培育一批具有国际水平的全过程咨询企业。持续推广BIM技术应用,试点将规模以上建设工程建筑信息模型审查纳入多图联审环节,在项目现场应用BIM模型进行监管。进一步创新建筑工程领域劳务用工管理和专业技能人员培训,促进建筑业劳务企业向专业作业企业转型,建筑业农民工向技术工人转型。二是稳步推动绿色建筑和装配式建筑发展。各区和特定地区管委会至少选定一个新开发城区或更新城区启动创建绿色生态城区,并完成绿色生态专业规划编制。进一步推进建筑节能降耗,持续推进建筑废弃混凝土资源化利用和道路照明节能减排,确保落实200万平方米公共建筑节能政造任务,鼓励结构、内装工业化和一体化设计等技术创新,不断提升装配式建筑建造水平。三是持续强化建筑行业监管和信用体系建设。着力加强事中事后监管,建立宽准入、严监管和强制退出的工作机制,健全审核、记录、抽查和惩戒的监管制度体系。加大建材备案和监管信息公开力度,推进建材信息系统建设,全力打击假冒伪劣建材产品,形成多方协同、常态长效的建材使用监管机制。继续完善建筑行业诚信体系,建立黑名单制度,健全覆盖建设领域各类企业和从业人员的信用档案,强化守信激励和失信惩戒措施。


       (六)在防范风险确保城市运行安全上有新作为。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持生命至上、安全第一,以更加深入的源头管理、更加完整的体系建设、更加精细的现场管理,做好安全生产各项工作,全力维护市民生命财产安全和城市运行安全。一是深入开展防高空坠物专项整治。加强房屋使用安全管理,制订建筑外立面整治三年行动计划,围绕空调机架、外保温墙、店招店牌等外墙附属物,精细开展安全隐患排查整治,建立建筑外立面安全管理风险档案。二是加强玻璃幕墙安全监管。对全市既有玻璃幕墙建筑全面排查,落实业主主体责任,在建立“一楼一档”制度基础上,推动建立“玻璃幕墙定期检查信息标识牌”制度,加大玻璃幕墙建设、维护监管力度。三是强化建设工程安全质量管理。推行法定工期,遏制现场赶工期,减少安全隐患。围绕反复出现的管理顽症和造成事故多发的原因,制定专项整治清单,持续开展安全生产大检查,开展数字化工地建设,加快形成全过程、全方位的工程质量安全监管体制机制,全面落实安全生产五方主体责任,尤其是强化业主首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任,以最严的安全教育、最严的现场管理、最严的责任追究,构建穿透式、直插现场的责任落实和监管体系。四是加强燃气、地下空间等设施安全管理。以保供应、保安全、保服务和打黑气为出发点,继续保障燃气运行安全,计划完成110公里老旧隐患管网改造,确保完成10万户住宅的老旧燃气立管改造,继续加强本市地下空间安全使用管理和道路照明设施维护管理。五是提高信访维稳和应急处置水平。全面压实信访工作责任制,强化源头防范、积案攻坚,持续推动住房城乡建设管理领域突出矛盾及时有效化解,持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。编制住建系统应急总体预案,切实做好庆祝新中国70周年、第二届进博会等重大活动保障。


       (七)在依法行政和提高执法效能上有新作为。按照“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”的工作要求,紧紧围绕建设法治政府和“两高、两少,两尊重”的目标,着力推进住房城乡建设管理领域法治建设。一是持续推动完善行业法规和标准。加快推进相关立法修订工作,为全面提升城市建设管理水平提供有力的法制保障。积极响应国家“一带一路”倡议,全面推进工程建设标准国际化。二是不断提升规范公正文明的执法水平。加强制度机制建设,强化执法协作,推动行政执法透明、规范、公正、合法。加快智慧城管建设,着力提高专项执法工作的效能和水平,加强执法工作保障,为基层城管执法创造有利条件深化城管文化建设,不断凝聚城管执法系统发展正能量。


       住建系统人员多、业务广、任务重,统筹住房城乡建设管理的各项工作与广大人民群众生活息息相关,只有凝心聚力、苦干实干,奋力而为,才能履职尽责,践行初心使命。要把学习放在更加突出的位置,要更加强化统筹协调的力度,要更加注重企业和市民的感受度、获得感,要在廉洁从政中知行合一。


       站在新时代新起点,我们要牢牢把握“四个放在”的工作基点,牢牢把握重要战略机遇期的科学判断,牢牢把握改革开放再出发的使命任务,牢牢把握富于创造的实践要求,以只争朝夕,时不我待的精神状态,创造性地贯彻落实市委、市政府决策部署,创造性地谋划推进各项工作,为实现本市住房城乡建设管理事业高质量发展,奋楫扬帆,努力前行!

(此报告为文件转载,如有疑议以政府报告内容为准)